2010年中央一号文件已于1月31日发布,文件中第一次明确提出了“新生代农民工”的问题。所谓新生代农民工,主要是指老一代农民工所生育的子女,他们大多是“80后”、“90后”。他们上完学以后就进城打工,对农村、农业、农民、土地等不熟悉,同时他们也渴望进入城市、融入城市社会。根据中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健的估计,这批人大约占“外出打工的1.5亿人里面的60%,约1个亿”,也就是说新生代农民工已超过老一代农民工的数量。这是一个相当庞大的群体。据粗略估计,海门的新生代农民工大约在15万左右。而且这个数据随着海门的发展,还在不断增加。海门城市各方面要有接纳他们的准备,其中楼市就是一个重要方面的准备。
建议尽早出台有利于新生代农民工的楼市政策,并尽快做好规划。在不久前召开的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记特别讲到“要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务”,这就明确告诉我们:该是解决新生代农民工住房问题的时候了。
从目前的住房政策看,解决新生代农民工的安居问题是很困难的:商品房是他们中多数人难以问津的奢侈品;经济适用房解决城市居民住房难的定位亦将其排斥在外。目前在海门新生代农民工居住房的来源主要是租房,但高昂的租价逼使他们选择“蜗居”。城区的“车库”、农家的“棚”,成为他们的主要栖身地,有的甚至几个人或几十个人挤在一起。面对这样的情况,住房政策该是为他们考虑的时候了。
一是要拿出一定的资金、土地,用于对新生代农民工的购房补贴和住房安排;二是也可以用解决城镇居民住房问题的“经济适用房”的办法去解决新生代农民工的住房问题;三是可通过租赁商品房资金补贴、扩大廉租房保障范围、在打工者密集地建新房等灵活措施,为新生代农民工“量身打造”解决办法,帮助新生代农民工逐步安居海门。
开发商要尽快转变开发策略,为新生代农民工的安居海门创造条件。目前海门所建的商品房建筑面积大多每套面积在100平方米左右,均价在5000元/平方米以上,农民工是根本无法接受的。据住建部在全国五城市的调查:农民工可以接受的房价是3000元/平方米以下,可以接受的房租是100~300元/月。从海门的实际情况看,农民工可以接受的价位也大概是这个数。开发商就应在这样的价位内,建一些适于集中居住的小面积、小套型住房。或者在高档楼盘的底部、顶层、楼道间插一些小面积、低档次住房,供新生代农民工使用。也可以利用工地临时建筑、工棚等建一些过渡性住房,分期分批逐步解决新生代农民工的住房问题。
摘自海门日报